1. 招标条件
******管理局普通国省道区域化日常养护(******************有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的区域化养护进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
******管理局普通国省道区域化养护工作范围包括管养线路中885.80公里路段的日常养护(含小修)、管养线路中1414.96公里路段的安防设施恢复、应急养护工程、水毁恢复与抢通工程、零星小修保养工程等。后期若由于上级政策变化、城市路线规划调整需要进行移交接养或新规划普通国省干线路网移交接养等因素导致实际养护里程产生变化的,以调整后的实际养护里程进行养护服务费用的结算。
2.2 招标范围
******管理局普通国省道区域化日常养护(含小修),养护范围包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施养护、应急养护、砌筑工程恢复(含排水设施、路肩、涵洞、挡墙、沿线砌体构造物)等内容。
2.3 服务模式及服务周期
服务模式:采用区域化日常养护(含小修)的形式。
总体服务周期:2024年10月21日至2025年12月31日。
2.4标段划分
本次招标共划分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备以下资格条件:
3.1.1 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;
3.1.2 投标人须同时具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业路基路面养护乙级(及以上)、桥梁养护甲级、隧道养护乙级(及以上)、交通安全设施养护四个序列的公路养护作业单位资质。
3.1.3 财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2023年度财务审计报告中流动资产与流动负债比不小于1。
3.1.4 拟任的主要管理人员应满足如下条件:
项目经理:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业一级注册建造师证书(注册单位或最终变更注册后的服务单位应与投标人一致)和交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。
技术负责人:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工管理经验,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。
安全生产负责人:至少具有3年(含)以上公路工程施工安全管理经验,持有交通运输主管部门核发的安全生产考核证书c类。
3.1.5 在“中国执行信息公开网”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.1.6未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局作出的取消投标资格或禁止进入公******委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
3.1.7最新信用评价结果为c级及以上。
按照《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)的规定,投标人的最新信用评价等级按以下顺序对应引用:
(1)贵州省公路局公布的贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果或贵州省最新年度普通国省干线公路建设领域施工企业信用评价结果;
(2) 贵州省交通运输厅公布的贵州省最新年度高速公路施工企业信用评价结果;
(3)交通运输部公布的最新年度信用评价结果;
(4)投标人注册地交通运输厅(局、委)公布的最新年度信用评价结果;
以上同一优先级中,投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非投标专业对应的专业评价,本次招标对应的专业评价为“养护工程专业”(贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果视为“养护工程专业”),当同一投标人出现多个非招标对应专业的其他专业评价等级时,按有利于投标人的原则引用;引用投标单位注册地交通运输厅(委)的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与贵州省交通主管部门的评价专业范围完全一致的,按照专业评价引用,否则按综合评价引用;在交通运输部或省级交通运输主管部门新一年度的信用评价结果公布前,上一年度对应的评价即为最新的信用评价。
(5)无上述机构的信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
a. 没有发现不良信用记录的,按综合评价a级对待;
b. 有一般不良记录的,按b级对待;
c. 仅有1次达到直接定为d级不良记录的,或仅有2次达到直接定为c级不良记录的,按c级对待;
d. 发生直接定为d级不良记录超过1次的,或直接定为c级不良记录超过2次的,或直接定为d、c级不良记录合计2次的,按d级对待。
不良信用记录的认定须符合交通运输部、省交通运输主管部门的规定。
投标人在全国公共资源交易平台(贵州省)(ggzy.guizhou.gov.cn)获取招标文件时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2024年10月24日00时00分至2024年10月30日23时59分,登录贵州省公共资源交易网->;网上交易大厅->;文件下载板块(网址:****** )下载电子招标文件。
4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价0元,售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会,投标人如有问题可以书面形式提出。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年11月13日09时30分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省?省中心)(网址:******)(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
5.3 本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.gzstb/gztytb格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn ),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的使用数字证书)进行远程解密。请各投标人充分了解远程开标系统设置要求、解密时限(30分钟)和解密流程,若在规定时间未完成解密,投标文件将视为未投递成功,投标将会被否决。
注:首次参与公开招标远程开标的,对投标文件解密流程不了解的投标人,可在开标当日投标截止时间前,携带上传投标文件的电脑及数字证书(加、解密为同一把数字证书),到贵州省公共资源交易中心现场,请中心工作人员协助解密。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台(ztb.guizhou.gov.cn)、全国公共资源交易平台(贵州省)网站(ggzy.guizhou.gov.cn)、贵州省交通运输厅网站(******/)、贵州省公路局网站(******/)上发布。
7. 投诉
7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向监督部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
(5)投诉相关材料来源合法;
(6)有具体的请求及主张。
7.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
(1)对招标文件条款有异议的;
(2)对开标过程有异议的;
(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,监督部门不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则监督部门不予受理。
******管理局
地 ???址:贵州省都匀市剑江北路109号
异议受理电话:******
监督部门:贵州省公路局
地 ???址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120号
投诉举报电话:0851-******
8. 其他
8.1 首次进入全国公共资源交易平台(贵州省)的投标人,需先到全国公共资源交易平台(贵州省)办理入场登记和ca证书或将企业ca证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通app,具体事宜以全国公共资源交易平台(贵州省)的相关规定为准。
8.2 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省)发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
9. 联系方式
******管理局
地 ???址:贵州省都匀市剑江北路109号
联 系 人:刘女士
电 ???话:******
******有限公司
地 ???址:贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦1102
联 系 人:张先生
电 ???话:0851- ******、******
2024年10月23日
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
附录2 资格审查条件(信誉最低要求)
附录3 资格审查条件(主要人员最低要求)
附录4 资格审查条件(财务要求)
附录5 资格审查条件(其他要求)
评标办法(综合评分法)
评标办法前附表
续上表
续上表
******管理局普通国省道区域化日常养护(******************有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的区域化养护进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
******管理局普通国省道区域化养护工作范围包括管养线路中885.80公里路段的日常养护(含小修)、管养线路中1414.96公里路段的安防设施恢复、应急养护工程、水毁恢复与抢通工程、零星小修保养工程等。后期若由于上级政策变化、城市路线规划调整需要进行移交接养或新规划普通国省干线路网移交接养等因素导致实际养护里程产生变化的,以调整后的实际养护里程进行养护服务费用的结算。
2.2 招标范围
******管理局普通国省道区域化日常养护(含小修),养护范围包括路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、路线交叉、交安设施、绿化、站房维修、沿线服务设施养护、应急养护、砌筑工程恢复(含排水设施、路肩、涵洞、挡墙、沿线砌体构造物)等内容。
2.3 服务模式及服务周期
服务模式:采用区域化日常养护(含小修)的形式。
总体服务周期:2024年10月21日至2025年12月31日。
2.4标段划分
本次招标共划分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备以下资格条件:
3.1.1 持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证;
3.1.2 投标人须同时具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业路基路面养护乙级(及以上)、桥梁养护甲级、隧道养护乙级(及以上)、交通安全设施养护四个序列的公路养护作业单位资质。
3.1.3 财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2023年度财务审计报告中流动资产与流动负债比不小于1。
3.1.4 拟任的主要管理人员应满足如下条件:
项目经理:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业一级注册建造师证书(注册单位或最终变更注册后的服务单位应与投标人一致)和交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。
技术负责人:工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工管理经验,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。
安全生产负责人:至少具有3年(含)以上公路工程施工安全管理经验,持有交通运输主管部门核发的安全生产考核证书c类。
3.1.5 在“中国执行信息公开网”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.1.6未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局作出的取消投标资格或禁止进入公******委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
3.1.7最新信用评价结果为c级及以上。
按照《贵州省公路局关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)的规定,投标人的最新信用评价等级按以下顺序对应引用:
(1)贵州省公路局公布的贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果或贵州省最新年度普通国省干线公路建设领域施工企业信用评价结果;
(2) 贵州省交通运输厅公布的贵州省最新年度高速公路施工企业信用评价结果;
(3)交通运输部公布的最新年度信用评价结果;
(4)投标人注册地交通运输厅(局、委)公布的最新年度信用评价结果;
以上同一优先级中,投标专业对应的专业评价优先于不分专业的综合评价,综合评价优先于非投标专业对应的专业评价,本次招标对应的专业评价为“养护工程专业”(贵州省最新年度普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价结果视为“养护工程专业”),当同一投标人出现多个非招标对应专业的其他专业评价等级时,按有利于投标人的原则引用;引用投标单位注册地交通运输厅(委)的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与贵州省交通主管部门的评价专业范围完全一致的,按照专业评价引用,否则按综合评价引用;在交通运输部或省级交通运输主管部门新一年度的信用评价结果公布前,上一年度对应的评价即为最新的信用评价。
(5)无上述机构的信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
a. 没有发现不良信用记录的,按综合评价a级对待;
b. 有一般不良记录的,按b级对待;
c. 仅有1次达到直接定为d级不良记录的,或仅有2次达到直接定为c级不良记录的,按c级对待;
d. 发生直接定为d级不良记录超过1次的,或直接定为c级不良记录超过2次的,或直接定为d、c级不良记录合计2次的,按d级对待。
不良信用记录的认定须符合交通运输部、省交通运输主管部门的规定。
投标人在全国公共资源交易平台(贵州省)(ggzy.guizhou.gov.cn)获取招标文件时自行确定填报信用等级,若招标人发现其信用等级申报存在偏差,将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级,如因投标人查询有误或填报错误由投标人自行承担其后果。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者,请于2024年10月24日00时00分至2024年10月30日23时59分,登录贵州省公共资源交易网->;网上交易大厅->;文件下载板块(网址:****** )下载电子招标文件。
4.2 招标文件、图纸或技术资料每套售价0元,售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会,投标人如有问题可以书面形式提出。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2024年11月13日09时30分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省?省中心)(网址:******)(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
5.3 本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.gzstb/gztytb格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn ),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的使用数字证书)进行远程解密。请各投标人充分了解远程开标系统设置要求、解密时限(30分钟)和解密流程,若在规定时间未完成解密,投标文件将视为未投递成功,投标将会被否决。
注:首次参与公开招标远程开标的,对投标文件解密流程不了解的投标人,可在开标当日投标截止时间前,携带上传投标文件的电脑及数字证书(加、解密为同一把数字证书),到贵州省公共资源交易中心现场,请中心工作人员协助解密。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台(ztb.guizhou.gov.cn)、全国公共资源交易平台(贵州省)网站(ggzy.guizhou.gov.cn)、贵州省交通运输厅网站(******/)、贵州省公路局网站(******/)上发布。
7. 投诉
7.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向监督部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
(1)投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
(2)投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
(3)投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
(4)投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
(5)投诉相关材料来源合法;
(6)有具体的请求及主张。
7.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
(1)对招标文件条款有异议的;
(2)对开标过程有异议的;
(3)对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,监督部门不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向监督部门投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则监督部门不予受理。
******管理局
地 ???址:贵州省都匀市剑江北路109号
异议受理电话:******
监督部门:贵州省公路局
地 ???址:贵州省贵阳市观山湖区阳关大道120号
投诉举报电话:0851-******
8. 其他
8.1 首次进入全国公共资源交易平台(贵州省)的投标人,需先到全国公共资源交易平台(贵州省)办理入场登记和ca证书或将企业ca证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通app,具体事宜以全国公共资源交易平台(贵州省)的相关规定为准。
8.2 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省)发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
9. 联系方式
******管理局
地 ???址:贵州省都匀市剑江北路109号
联 系 人:刘女士
电 ???话:******
******有限公司
地 ???址:贵州省贵阳市南明区瑞金南路东方大厦1102
联 系 人:张先生
电 ???话:0851- ******、******
2024年10月23日
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 企业资质等级要求 |
| 1.持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证; 2.投标人须同时具备交通运输主管部门颁发的有效的公路养护作业路基路面养护乙级(及以上)、桥梁养护甲级、隧道养护乙级(及以上)、交通安全设施养护四个序列的公路养护作业单位资质。 |
| 信 誉 要 求 |
| 1.未被交通运输部或贵州省交通运输厅或贵州省公路局取消投标资格或禁止进入贵州省公路建设市场且处罚期未满的。 ******委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 3.投标人最新信用评价结果为 c 级及以上。 4.在“中国执行信息公开网”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。 |
| 人 ?员 | 数 ?量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
| 项目经理 | 1 | 工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工项目管理经验,持有公路工程专业一级注册建造师证书(注册单位或最终变更注册后的服务单位应与投标人一致)和交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。 | 人员必须填报递交投标文件时的在岗状态,在岗状态按以下标准进行分类: a. 未在任何在建项目上任职; b. 在在建项目上任主要职务,但该项目即将完工,可确保本项目中标后到位; c. 在在建项目上任一般职务,可随时调任本项目; d. 在其它投标项目上作为拟派人员,但仅任一般职务,若其先行中标,则随时调任本项目; e. 在其它投标项目上作为拟派人员,担任主要职务,若其先行中标,则放弃本项目中标资格; f. 其它情况。 投标人若中标,拟派的项目经理和项目总工不得更换(除不可抗力原因或招标人同意外),否则取消中标资格。 |
| 技术负责人 | 1 | 工程师(含)以上职称,至少具有5年(含)以上公路工程施工管理经验,且持有交通主管部门核发的安全生产考核证书b类。 | |
| 安全负责人 | 1 | 至少具有3年(含)以上公路工程施工安全管理经验,持有交通运输主管部门核发的安全生产考核证书c类。 |
| 财 务 要 求 |
| 财务状况良好,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,2023年度财务审计报告中流动资产与流动负债比不小于1。 |
| 其 他 要 求 |
| 无 |
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与评审标准 | |
| 1 | 评标方法 | ******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)投标报价低的投标人优先; (2)信用等级较高的投标人优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、服务期、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的个人电子签(印)章或签字、投标人的单位电子印章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.投标保证金的提交形式,应满足投标人须知第3.4.1项的要求。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上加盖个人电子签(印)章或签字。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上加盖个人电子签(印)章。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (7)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额); b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的个人电子签(印)章或签字、投标人的单位电子印章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价中的各部分报价均未超过招标文件设定的对应最高投标限价(如有)。 (4)同一投标人针对同一部分工作内容未提交两个以上不同的投标报价。 |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | (1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的信誉符合招标文件规定。 (4)投标人的项目经理、技术负责人和安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 (5)投标人的财务要求符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 养护实施方案:20分 主要人员:15分 业绩:8分 履约信誉:2分 信用评价:3分 提供使用当地纳入全国防返贫监测系统的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户劳动力承诺:2分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:50分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将根据投标人针对各部分的投标报价,当场分别计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函投标总报价 (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值); (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 ******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价; 偏差率显示2位小数,评标价计算采用计算机系统小数计算。 |
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||||||||||||||||||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||||||||||||||||||
| 2.2.4(1) | 养护实施方案 | 20分 | 日常养护的方案、方法与技术措施 | 4分 | 根据投标人日常保养及日常巡查的方案、方法与技术措施的先进性、科学性、可行性等进行评审,得2.4~4分。 | ||||||||||||||||||||
| 小修作业养护的方案、方法与技术措施 | 3分 | 根据投标人小修作业养护的方案、方法与 技术措施的先进性、科学性、可行性等进 行评审,得1.8~3分。 | |||||||||||||||||||||||
| 应急养护工程方案、方法与技术措施 | 3分 | 根据投标人应急养护工程的方案、方法与技术措施的先进性、科学性、可行性等进行评审,得1.8~3分。 | |||||||||||||||||||||||
| 工程质量管理体系及保证措施 | 2分 | 根据投标人提供的质量管理体系及保证措施的完备性、科学性、合理可行性进行评审,得1.2~2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 安全生产管理体系及保证措施 | 2分 | 根据投标人提供的安全生产管理体系及保证措施的完备性、科学性、合理可行性进行评审,得1.2~2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 2分 | 根据投标人提供的环境保护、水土保持保证体系及保证措施的完备性、科学性、合理可行性进行评审,得1.2~2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 2分 | 根据投标人提供的文明施工、文物保护保 证体系及保证措施的完备性、科学性、合理可行性进行评审,得1.2~2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 项目风险预测与防范,事故应急预案 | 2分 | 投标人对项目可能存在的潜在风险进行风险预测,制定风险管理方案及事故应急预案的合理性、科学性、可操作性进行评审,得1.2~2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.2.4(2) | 主要人员 | 15分 | 项目经理任职资格与业绩 | 8分 | (1)满足资格审查条件得4.8分;(2)每担任过1个公路普通国省干线公路日常养护或养护工程项目经理(或项目负责人)经历的,加3.2分,最多加3.2分。 | ||||||||||||||||||||
| 技术负责人任职资格与业绩 | 5分 | (1)满足资格审查条件得3分; (2)每担任过1个普通国省干线公路日常养护或养护工程项目总工(或技术负责人)经历的,加2分,最多加2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 安全负责人任职资格 | 2分 | 满足资格审查条件得2分。 | |||||||||||||||||||||||
| 2.2.4(3) | 评标价 | 50分 | 评标价得分计算公式示例: a.如果投标人的评标价>;评标基准价,则评标价得分=50-偏差率×100×e1; b.如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=50+偏差率×100×e2。 其中:e1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,e2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;e1=0.2,e2=0.1。投标报价得分最低为0分。 | ||||||||||||||||||||||
| 2.2.4(4) | 其他因素 | 业绩 | 投标人单位业绩 | 8分 | 近5年(2019年10月1日至今,以交工验收(或合同服务期到期)时间为准)独立完成过普通国省干线公路养护工程施工或日常养护项目业绩的,每1个项目加2分,本项最多加8分。 (中标后将由业主对中标单位的业绩合同原件进行核验如存在虚假,招标人有权取消其中标资格,并上报行政主管部门纳入信用管理系统) | ||||||||||||||||||||
| 履约信誉 | 履约信誉 | 2分 | 满足附录2资格审查条件(信誉最低要求得2分。 | ||||||||||||||||||||||
| 用工使用承诺 | 优先使用当地劳动力、城镇低收入人口和就业困难群众,要优先吸纳返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象承诺 | 2分 | 投标人承诺中标后聘用项目所在地建档立卡贫困户劳动力20人及以上得2分,10-19人得1分,10人以下不得分。 | ||||||||||||||||||||||
| 信用评价 3分 | 信用分值按下表取值:
注: 1)引用贵州省公路局发布的最新普通国省干线公路养护市场施工企业信用评价等级按照“专业”评价计分; 2)引用投标单位注册地的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与贵州省公路局的评价专业范围完全一致(即为:普通国省干线公路养护施工)的,按照“专业”评价计分,否则按综合评价引用; 3)引用其余信用等级视为“综合”评价计分。 | ||||||||||||||||||||||||
| 需要补充的其他内容: 3.3 第二个信封开标补充以下内容 ******委员会有权根据招标文件评标办法规定的评审标准对第一信封评审结果进行修正。 3.6.1项细化为: ******委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统”或审查投标文件中提供的证明文件,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设******委员会应否决其投标。 3.6.2项“(2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标”目补充以下内容: ******委员会集体表决认定为串通投标行为的; ******委员会集体表决认定为串通投标行为的; i.不同******委员会集体表决认定为串通投标行为的; j.不同投标人的电子投标文件经查重分析,******委员会集体表决认定为串通投标行为的; k.不同投标******委员会集体表决认定为串通投标行为的; l.国家、省规定的其他利用电子化手段串通投标情形。 ******委员会成员对投标人商******************委员会成员总数为7人及以上时,该平均值以去掉1个最高分和1个最低分后计算。 ************************委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的,应当否决全部投标。 | |||||||||||||||||||||||||
