项目概况
zc******巍山县村级电子政务外网项目的潜在投标人应在政采云平台（******/）获取招标文件，并于2024年8月21日09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况
1.项目编号：dlzc2024-g3-00392-wsyz-0001（计划编号:******jh******9）
2.项目名称：zc******巍山县村级电子政务外网项目
3.采购方式：公开招标（综合评分法）
4.预算金额：30.4776万元
5.最高限价：30.4776万元
6.项目用途：巍山县村级电子政务外网专线服务
7.资金来源：财政资金
8.采购需求：共有1个标段；本项目采购清单如下，详细要求详见第六部分。
1标段：zc******巍山县村级电子政务外网项目
9.合同履行期限：
（1）服务期：三年（项目一采三年，合同一年一签。第二、三年以采购方实际需求及服务质量决定是否续签合同或重新招标），服务期限内需履行服务要求的相关条款，以及遵循处罚机制。
（2）服务地点：采购人指定地点。
10.本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件，详见“招标文件第六部分的采购基本需求中的资格部分要求”。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为非专门面向中小企业采购项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：2024年08月1日00:00至2024年08月7日23:59，每天上午00:00至11:59，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：政采云平台线上获取（******/）
3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（ca），并在政采云绑定数字证书（ca）后线上获取采购文件及其它采购资料。ca申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，ca申领后需登陆政采云平台完成数字证书（ca）绑定才可以使用，数字证书（ca）详见其办理流程。
4.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
5.售价（元）：0
6.未按规定时间及方式合法获取采购文件的供应商不得参与投标。
四、电子投标文件的编制
1.投标文件的递交
（1）本项目实行网上投标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
（2）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成ca数字证书申领。因未注册入库、未办理ca数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（ca）ca申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（ca）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（ca）详见其办理流程；
（3）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或ca登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用win7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（******/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（ca）问题可咨询24小时技术支持热线（云南ca操作问题请致电：******66，云南ca紧急联系方式：******；）。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密ca与解密ca不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
（4）网上递交时间：公告发布之日起至递交投标文件截止时间，均可递交。
2.投标文件解密
本项目的投标文件解密方式为网上智能开标远程解密。
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的ca锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。
（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。
（4）解密异常情况处理：（详见第二部分第十二条电子交易活动的中止）如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。
五、递交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
2.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领ca数字证书。
3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
4.递交地点：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
5.投标供应商须在招标文件规定的投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，并书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
6.开标会议
（1）本项目采用智能开标方式，投标人可以登录到“政采云”平台电子开标大厅参与本项目开标会议，也可以达到现场参与本项目开标会议。
（2）现场开标地点：巍山县政务服务大楼三楼公共资源交易中心2号开标厅（巍山县南诏镇开南路17号）
（3）开标时间：2024年08月21日09:00（北京时间）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、收费标准
巍山县政府采购和出让中心对报名费、招标文件工本费、中标服务费、代理费均不收取。
八、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）同等条件下优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的服务等。
（2）未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。
（3）未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予/的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。
（4）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
******办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>;、<快递包装政府采购需求标准（试行）>;的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
2.申请人的其他资格要求
（1）信用记录查询：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动；参加投标的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(******)、“中国政府采购网”网站（******）查询参与采购供应商失信记录，并在该网络查询打印件上签字，将查询记录留存到该项目档案中。
（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人：无。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下政府采购活动。
（5）其他法律、行政法规中明确规定不能参与政府采购活动的，均不能参与本次政府采购活动。
3.采购信息发布媒体
巍山县政府采购和出让中心将在下述2个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件截止前3天随时查看，以获取最新信息。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
（1）法定媒体：云南省政府采购网（******/）；
（2）政府采购云平台(******/)
九、对本次招标提出询问请按以下方式联系
1.采购人信息
******办公室
地址：巍山县南诏镇大水沟街12号
项目经办人：王瑜
联系方式：******
2.集中采购机构信息
名称：巍山县政府采购和出让中心
地址：巍山彝族回族自治县南诏镇开南路17号
项目负责人：李翠柏
联系方式：******
十、监督机构信息
******财政局政府采购管理股
******财政局
联系方式：******
附件：招标文件——zc******巍山县村级电子政务外网项目
zc******巍山县村级电子政务外网项目的潜在投标人应在政采云平台（******/）获取招标文件，并于2024年8月21日09:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况
1.项目编号：dlzc2024-g3-00392-wsyz-0001（计划编号:******jh******9）
2.项目名称：zc******巍山县村级电子政务外网项目
3.采购方式：公开招标（综合评分法）
4.预算金额：30.4776万元
5.最高限价：30.4776万元
6.项目用途：巍山县村级电子政务外网专线服务
7.资金来源：财政资金
8.采购需求：共有1个标段；本项目采购清单如下，详细要求详见第六部分。
1标段：zc******巍山县村级电子政务外网项目
| 序号 | 产品（项目）名称 | 服务年限 | 简要服务要求（详细服务要求详见采购文件） |
| 1 | 100m电子政务外网专线（83条） | 三年(项目一采三年，合同一年一签。第二、三年以采购方实际需求及服务质量决定是否续签合同或重新招标），服务期限内需履行服务要求的相关条款，以及遵循处罚机制。 | 一、电子政务外网服务 二、电子政务私有云服务 |
（1）服务期：三年（项目一采三年，合同一年一签。第二、三年以采购方实际需求及服务质量决定是否续签合同或重新招标），服务期限内需履行服务要求的相关条款，以及遵循处罚机制。
（2）服务地点：采购人指定地点。
10.本项目（否）接受联合体。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供资格证明文件，详见“招标文件第六部分的采购基本需求中的资格部分要求”。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目为非专门面向中小企业采购项目。
3.本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1.时间：2024年08月1日00:00至2024年08月7日23:59，每天上午00:00至11:59，下午12：00至23:59（北京时间，法定节假日除外）。
2.地点：政采云平台线上获取（******/）
3.方式：凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（ca），并在政采云绑定数字证书（ca）后线上获取采购文件及其它采购资料。ca申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，ca申领后需登陆政采云平台完成数字证书（ca）绑定才可以使用，数字证书（ca）详见其办理流程。
4.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
5.售价（元）：0
6.未按规定时间及方式合法获取采购文件的供应商不得参与投标。
四、电子投标文件的编制
1.投标文件的递交
（1）本项目实行网上投标，投标供应商需在网上递交电子投标文件。
（2）各投标人应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成ca数字证书申领。因未注册入库、未办理ca数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（ca）ca申领链接：******/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通过政采云绑定数字证书（ca）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（ca）详见其办理流程；
（3）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或ca登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用win7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（******/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（ca）问题可咨询24小时技术支持热线（云南ca操作问题请致电：******66，云南ca紧急联系方式：******；）。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密ca与解密ca不一致等），代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
（4）网上递交时间：公告发布之日起至递交投标文件截止时间，均可递交。
2.投标文件解密
本项目的投标文件解密方式为网上智能开标远程解密。
（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的ca锁按平台提示和招标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子投标文件在线解密。
（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。
（3）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予对应的回复。在规定的统一提出异议时间内不提出异议的，则视为对开标结果无异议。
（4）解密异常情况处理：（详见第二部分第十二条电子交易活动的中止）如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。
五、递交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。
2.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领ca数字证书。
3.为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
4.递交地点：投标人应按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
5.投标供应商须在招标文件规定的投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，并书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
6.开标会议
（1）本项目采用智能开标方式，投标人可以登录到“政采云”平台电子开标大厅参与本项目开标会议，也可以达到现场参与本项目开标会议。
（2）现场开标地点：巍山县政务服务大楼三楼公共资源交易中心2号开标厅（巍山县南诏镇开南路17号）
（3）开标时间：2024年08月21日09:00（北京时间）。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、收费标准
巍山县政府采购和出让中心对报名费、招标文件工本费、中标服务费、代理费均不收取。
八、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：
（1）同等条件下优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的服务等。
（2）未专门面向中小企业预留的采购项目，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予10%的扣除（10%～20%），用扣除后的价格参加评审。
（3）未专门面向中小企业预留的采购项目，如采购人接受联合体投标或者允许分包的，对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的企业，其报价按照《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）文件精神给予/的扣除（4%～6%），用扣除后的价格参加评审。
（4）在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
******办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>;、<快递包装政府采购需求标准（试行）>;的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。
2.申请人的其他资格要求
（1）信用记录查询：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动；参加投标的供应商在响应文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人在项目评审前通过“信用中国”网站(******)、“中国政府采购网”网站（******）查询参与采购供应商失信记录，并在该网络查询打印件上签字，将查询记录留存到该项目档案中。
（2）两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人：无。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下政府采购活动。
（5）其他法律、行政法规中明确规定不能参与政府采购活动的，均不能参与本次政府采购活动。
3.采购信息发布媒体
巍山县政府采购和出让中心将在下述2个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件截止前3天随时查看，以获取最新信息。采购人及采购代理机构对其他网站发布或转载的公告内容不承担任何责任。
（1）法定媒体：云南省政府采购网（******/）；
（2）政府采购云平台(******/)
九、对本次招标提出询问请按以下方式联系
1.采购人信息
******办公室
地址：巍山县南诏镇大水沟街12号
项目经办人：王瑜
联系方式：******
2.集中采购机构信息
名称：巍山县政府采购和出让中心
地址：巍山彝族回族自治县南诏镇开南路17号
项目负责人：李翠柏
联系方式：******
十、监督机构信息
******财政局政府采购管理股
******财政局
联系方式：******
附件：招标文件——zc******巍山县村级电子政务外网项目
